山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)玻璃幕墻安全防護(hù)工作的通知》的通知

魯建建字〔2015〕11號(hào)

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各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、規(guī)劃局、安監(jiān)局，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)玻璃幕墻安全防護(hù)工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、嚴(yán)格規(guī)劃、設(shè)計(jì)監(jiān)管，合理控制玻璃幕墻應(yīng)用，從源頭上減少玻璃幕墻安全隱患。

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步提升建筑質(zhì)量的意見》（魯政辦發(fā)〔2014〕26號(hào)）對(duì)于安全審慎地應(yīng)用玻璃幕墻的部署要求，新建住宅、黨政機(jī)關(guān)辦公樓、醫(yī)院門診急診樓和病房樓、中小學(xué)校、托兒所、幼兒園、老年人建筑，不得在二層及以上采用玻璃幕墻。

　?。ǘ┤藛T密集、流動(dòng)性大的商業(yè)中心，交通樞紐，公共文化體育設(shè)施等場(chǎng)所，臨近道路、廣場(chǎng)及下部為出入口、人員通道的建筑，嚴(yán)禁采用全隱框玻璃幕墻。以上建筑在二層及以上安裝玻璃幕墻的，應(yīng)在幕墻下方周邊區(qū)域合理設(shè)置綠化帶或裙房等緩沖區(qū)域，也可采用挑檐、防沖擊雨篷等防護(hù)設(shè)施。

　?。ㄈ┎Ａ粔σ瞬捎脢A層玻璃、均質(zhì)鋼化玻璃或超白玻璃。采用鋼化玻璃應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《建筑門窗幕墻用鋼化玻璃》JG/T455的規(guī)定。

　?。ㄋ模┬陆úＡ粔?yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在方案設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段分別提交符合國(guó)家深度規(guī)定的設(shè)計(jì)文件，履行初步設(shè)計(jì)審查、施工圖設(shè)計(jì)審查等審查程序。

　　二、嚴(yán)格規(guī)范玻璃幕墻生產(chǎn)、制作、安裝，確保玻璃幕墻工程質(zhì)量。

　　（一）玻璃幕墻打膠、固化車間要有相應(yīng)保證措施達(dá)到溫度、濕度、潔凈度要求。

　　（二）幕墻用硅酮結(jié)構(gòu)膠、耐候膠等原材料要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定進(jìn)行結(jié)構(gòu)膠相容性試驗(yàn)；玻璃板塊打膠要進(jìn)行粘結(jié)性能試驗(yàn)。

　?。ㄈ┎Ａ粔Π惭b要制定詳細(xì)的施工方案，并進(jìn)行安全技術(shù)論證。幕墻工程完工后要進(jìn)行專項(xiàng)竣工驗(yàn)收。

　?。ㄋ模┎Ａ粔υO(shè)計(jì)施工單位應(yīng)編制詳盡的使用說(shuō)明書，對(duì)幕墻設(shè)計(jì)使用年限、日常使用維護(hù)、定期鑒定檢查以及維修加固等內(nèi)容予以明確規(guī)定和說(shuō)明，并作為竣工驗(yàn)收資料移交業(yè)主。

　　三、嚴(yán)格落實(shí)既有玻璃幕墻安全維護(hù)主體責(zé)任

　?。ㄒ唬┌凑铡锻ㄖ芬?guī)定，落實(shí)業(yè)主負(fù)責(zé)制，明確既有幕墻安全維護(hù)責(zé)任人。安全責(zé)任維護(hù)人要簽訂安全責(zé)任書并進(jìn)行掛牌明示。

　?。ǘ┌踩S護(hù)責(zé)任人應(yīng)制定完善的制度和措施，并建立臺(tái)帳，規(guī)范日常維護(hù)、專項(xiàng)檢查、安全性能鑒定、維護(hù)加固等行為。

　?。ㄈ┌踩S護(hù)責(zé)任人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安全性能鑒定、改造、加固和拆除等。

　　四、明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，全面做好既有幕墻安全防護(hù)監(jiān)管工作。

　?。ㄒ唬┻M(jìn)行廣泛社會(huì)宣傳。各市要立即將本通知精神書面告知轄區(qū)內(nèi)所有玻璃幕墻安全維護(hù)責(zé)任人，并督促其做好相關(guān)工作。

　　（二）建立健全監(jiān)管工作機(jī)制。各市要按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和本通知精神，結(jié)合各自實(shí)際，明確主管部門，建立完善規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝施工、竣工驗(yàn)收以及使用維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度及具體措施，并確保落到實(shí)處。

　?。ㄈ┙⑷嫱暾y(tǒng)一的既有幕墻信息系統(tǒng)，為全省既有建筑幕墻監(jiān)管提供技術(shù)支持。今年9月底前，各市要將轄區(qū)內(nèi)既有和在建玻璃幕墻工程全部普查建檔（見附件2），匯總后報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳工程建設(shè)處、標(biāo)準(zhǔn)定額站。

　　各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保這項(xiàng)工作有序進(jìn)行。有關(guān)單位要嚴(yán)格按照通知要求充分做好各項(xiàng)工作，年底前省將基本完成信息庫(kù)建設(shè)。今后所有建筑幕墻工程竣工驗(yàn)收后要在1個(gè)月內(nèi)將有關(guān)建檔資料及時(shí)上報(bào)。

　　聯(lián)系人：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳張波0531-87087056

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??? 附件1:《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)玻璃幕墻安全防護(hù)工作的通知》（建標(biāo)〔2015〕38號(hào)）（略）

????? 2:既有建筑幕墻工程信息表（略）

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山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2015年4月28日